Reloop Platform*, Националното сдружение на общините в Република България (НСОРБ) и Асоциацията на еколозите от общините в България (АСЕКОБ) организираха дискусия на тема „Депозитна система за опаковки от напитки – намаляване на отпадъците и развитие на кръговата икономика”.

Въвеждането на Депозитна система за опаковки в България е една от точките записани в Коалиционното споразумение на Правителството, а тя ще стане факт най-рано в средата на 2024 г., стана ясно по време на срещата.

До 2030 г. България е задължена от ЕС да постигне най-малко 30% съдържание на рециклирана пластмаса в производството на всички пластмасови бутилки (с междинна цел от 25% до 2025 г. за бутилки от PET - полиетилен терефталат). Данни на Petcore Europe показват, че събираемостта на PET бутилки в България е едва 22%. Наредбата за намаляване на въздействието на определени пластмасови продукти върху околната среда посочва, че този процент трябва да достигне 77% до 2025 г. и 90% до 2029 г. Това ще е невъзможно, ако запазим съществуващата система за разделно събиране на отпадъци от опаковки, изразиха мнение присъстващите на дискусията.

Експертната група, сформирана от МОСВ в началото на годината, включва представители на организациите от всички браншове в България, които ще бъдат част от депозитната система - от производството, през търговията, до крайното рециклиране. В съвместните дискусии експертите разглеждат рамките и критериите при проучването и избора на най-ефективния и работещ модел за въвеждане на депозитна система в България. Целта е това да бъде направено по максимално прозрачен и равнопоставен начин, като се отчитат интересите на всички заинтересовани страни.

В България всяка година се губят 948 000 000 опаковки от напитки. Това означава, че тези материали не отиват за рециклиране, те се изхвърлят или изгарят. С въвеждането на депозитна система отпадъците могат да бъдат превърнати в ресури.

До момента 12 европейски държави са въвели депозитна система като метод за събиране на опаковките от напитки.

Какво е депозитна система за опаковки от напитки?

Депозитната система е специален метод за събиране на отпадъците, в който се включва паричен стимул. Депозитната система се базира на ДЕПОЗИТ - малка допълнителна сума добавена към цената на закупената напитка, която се възстановява на потребителя на 100% при връщането на празната опаковка на продукта в пункта за събиране.

Депозитът се инициира от производителите, които таксуват своите дистрибутори, които впоследствие таксуват търговците на дребно, които от своя страна таксуват потребителите. Когато празната опаковка на продукта бъде върната в пункта за събиране, клиентът получава своя депозит обратно. Сумата се възстановява от собственикът на пункта за събиране, като в Европа това са предимно местата за продажба и търговците на дребно. Те, от своя страна получават сумата за изплатените депозити обратно от оператора на системата за депозити. Системният оператор получава сумата за депозити от производителите, които на свой ред таксуват дистрибутурите и процесът се повтаря.

Всички 12 държави в Европа, използващи депозитна система, постигат изключителни резултати, като достигат 90% нива на събираемост на отпадъци, които са в много добро състояние и се използват като входящ материал за осигуряване на висококачествено рециклиране.

Директива (ЕС) 2019/904 за пластмасовите продукти за еднократна употреба наложи високи цели за събиране на пластмасови бутилки. В допълнение, редица страни извън ЕС имат амбицията да събират повече опаковки от напитки, чийто дял на рециклиране към момента е много нисък или липсва.

Същата директива въведе и изисквания за задължително минимално съдържание на рециклирана пластмаса в бутилките за напитки. Това означава, че новопроизведените бутилки трябва да съдържат рециклирана пластмаса от стари бутилки. Съответно най-малко 25% до 2025 г. и поне 30% до 2030 г. От април 2022 г. в Обединеното кралство се начислява нов данък върху всяка пластмасова опаковка, която не съдържа мин. 30% рециклирана пластмаса.

Депозитната система е по-евтина за крайните потребители

Потребителите са задължени да плащат за събирането на своя отпадък. Депозитът е най-евтиният начин за плащане. По-евтин, отколкото, ако производителите събираха отпадъците от контейнерите за смет.

Досега депозитните системи са въведени от правителства с амбициозни и ясни цели. Сега този метод на събиране се подкрепя дори и от производителите на безалкохолни напитки и бутилиращите компании за вода. Защото постигането на по-високи нива на събиране и рециклиране на пластмасовите отпадъци чрез традиционни методи би било много по-скъпо от депозитната система,  понякога двойно повече.

Депозитната система има много предимства в контекста на въздействието върху климата. Тя допринася за намаляването на въглеродния отпечатък като спестява приблизително 30% от въглеродните емисии в сравнение с използването на системите за събиране на отпадъци, базирани на разположените в градска среда кофи и контейнери за смет.

Транспортирането на бутилки от домакинствата или от събирателните пунктове означава транспортиране на въздух. При депозитните системи потребителите сами носят празните опаковки до пунктовете за събиране, така че разстоянието изминато от тях не се брои. В допълнение, повечето опаковки в пунктовете за събиране са с намален обем чрез смачкване и прегъване, което води до значително по-малко въглеродни емисии и въздействие върху климата от съкращаването на логистичния процес.

Използването на депозитната система означава - 50% по-малко транспорт на пластмасови бутилки и 75% по-малко транспорт на празни кенове.

Поддържане живота на материалите възможно най-дълго чрез развитие на кръговата икономика

В светлината на повишената осведоменост на обществеността по отношение на нарастващото потребление на ограничените природни ресурси и в съчетание със силната амбиция да станем независими от вноса на първични суровини, депозитните системи са отличен пример за КРЪГОВОСТ. Кръговостта означава запазване на материалите във веригата за доставки чрез максимален брой употреби.

Успешни предпоставки за създаване на  кръговост са подходящият дизайн на продуктите, високите нива на събиране на опаковките и качественото рециклиране (или повторно използване, ако говорим за контейнерите за многократно пълнене). Всички депозитни системи в Европа отговарят на тези условия. Най-оптималната кръговост е тази, която се осъществява на местно ниво. Досега две държави отлично реализират кръговата икономика на вътрешните си пазари: Швеция и Норвегия. Повече оператори на депозитни системи планират да постигнат тази цел.

Възможността да използваме материалите повторно в продължение на много месеци създава добавена стойност на кръговостта - генериране на по-голям брой зелени работни места. 16,5 нови работни места са необходими за производството на 1000 пластмасови бутилки, ако се използват рециклирани материали в сравнение с производството им от необработени суровини. За стъклените бутилки коефициентът е 83 нови работни места, ако са произведени от вече събрани стъклени опаковки за напитки.

Високите нива на събираемост при депозитната система се постигат благодарение на  мотивацията на хората да връщат празните опаковки на закупените от тях продукти и да възстановяват своя депозит.

*Reloop е международна организация с нестопанска цел обединяваща индустриалния сектор, правителствени и неправителствени организации, които споделят обща визия за процъфтяваща кръгова икономика – система, при която ресурсите се поддържат в непрекъсната употреба, а отпадъците и замърсяването се елиминират.